央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝-女尸图片

央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝 时间:2020年05月29日 11:03:57

央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝

昨日下午3时,十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议以2878票赞成,1票反对,6票弃权,高票通过了备受瞩目的港区国安立法决定。央视新闻今日(29日)发表快评《为「一国两制」筑牢安全堤坝》。文章指出,国家安全是「一国两制」行稳致远的重要基石,国家安全立法才能有效缔造香港安定有序的投资、营商和社会环境,维系香港民众的整体利益和永久福祉。全文如下:5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这是香港国家安全立法迈出的坚实步伐,增强了香港各界尽快恢复经济社会正常运转的信心,为实现香港长期繁荣稳定提供了坚强保障,对「一国两制」实践具有特殊重要意义。自香港回归以来,「一国两制」「港人治港」、高度自治得到全面有效实施,香港居民享有的自由与权利前所未有。但自2019年发生「修例风波」以来,「港独」「黑暴」「揽炒」等危害国家安全的暴力活动愈演愈烈,外部势力与「台独」「港独」分子内外勾结,毫无底线干涉香港事务,以致香港社会动荡、经济凋敝、民生维艰。补上国家安全的法律漏洞,为「一国两制」筑牢安全堤坝势在必行、刻不容缓。我们必须正视这样的事实:基本法第23条立法已被严重污名化、妖魔化,香港特别行政区完成基本法第23条立法实际上已经很困难,维护国家安全的机构设置、力量配备、权力配置方面存在诸多现实「短板」和不足。鉴于此,中央政府完全有责任有权力维护香港特别行政区的宪制秩序,保证「一国两制」和香港基本法的全面准确贯彻落实。国家安全是头等大事,国安立法是「救港之法」。香港是中华人民共和国不可分离的部分,中央对香港特区拥有全面管治权。作为国家最高权力机关,全国人大根据形势和现实需要行使宪法赋予的职权,审议建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是落实全面管治权的具体体现,是行使全面管治权的有效实践。香港国安立法,打击的是极少数人分裂国家、颠复国家政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动,保护的是绝大部分遵纪守法的香港市民的生命财产安全。这是完全正当的、合法的,得到了包括香港市民在内的所有中国人民的普遍认可。国安立法还是「安港之法」。只有切实维护国家安全,东方之珠才能拂去尘埃、再现璀璨。有人声称「中央代替香港立国安法」,会「削弱『一国两制』的高度自治」,但事实上,世界各国的国家安全立法都属于中央事权,企图以双重标准对待中国,纯粹就是无理取闹。还有人声称,「港区国安法」会影响香港居民的自由权利,削弱香港国际金融中心地位,而现实中恰恰是因为「修例风波」以来的混乱无序、暴力肆虐,香港才痛失保持了25年的全球最自由经济体地位。国家安全是「一国两制」行稳致远的重要基石,国家安全立法才能有效缔造香港安定有序的投资、营商和社会环境,维系香港民众的整体利益和永久福祉。根深才能叶茂,本固方可基牢。在香港出现如此严峻形势之际,作为国家安全的最大和最终责任人,中央的坚决出手,必将为「一国两制」这项前无古人的开创性事业筑牢根基,确保其沿着正确的轨道行稳致远,确保香港民众拥有繁荣安宁的美好未来。

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个人专栏


  • 香港繁荣稳定不容破坏

    本报北京5月28日电  (记者程龙)针对蔡英文和民进党当局对全国人大涉港决定不断说三道四,央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝对香港黑暴分子违法行径视而不见,扬言搞所谓“救援行动”,国台办发言人马晓光28日应询指出,香港的繁荣稳定不容任何分裂势力干扰破坏。我们警告民进党当局停止趁火打劫,拨弄是非。引黑暴势力入台只会祸及台湾民众,搬起石头砸自己的脚。  马晓光应询表示,关于全国人大涉港决定,我们日前已表明严正立场。我想强调的是,香港的繁荣稳定不容任何分裂势力干扰破坏。一段时间以来,“台独”和“港独”势力相互勾连,图谋搞乱香港、分裂祖国的行径引起海内外中华儿女共同义愤与坚决抵制。民进党当局歪曲事实,不断疯狂攻击污蔑全国人大涉港决定,再次暴露其政治操弄香港局势、攻击“一国两制”、谋求“台独”分裂的险恶用心,严重损害港台两地同胞的利益福祉。  马晓光表示,激进暴力分子一系列违法行径理应依法受到制裁。我们依法防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪行为,是为了更好保障香港民众的生命财产安全与基本权利和自由,更好地落实“一国两制”。我们警告民进党当局停止趁火打劫,拨弄是非。引黑暴势力入台只会祸及台湾民众,搬起石头砸自己的脚。

  • GM-CSF单抗研发再获新突破 天境生物抗疫按下“加速键”

    本报记者 李乔宇5月28日,央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝天境生物公布了TJM2治疗新型冠状病毒伴发的细胞因子释放综合征(CRS)第一部分临床研究的中期结果,这或将加快新型冠状病毒肺炎创新疗法的诞生。据天境生物介绍,第一部分临床研究在24例患者中评估了TJM2的安全性和耐受性。这些患者按1:1:1的比例随机分配,分别接受静脉内输注3mg/kgTJM2,6mg/kgTJM2或安慰剂(标准治疗方法)。临床试验数据监查委员会(简称数据监查委员会)审查了第一部分研究的数据,并重点评估了患者的安全性和研究的整体执行。经过全面审查和分析后,数据监查委员会同意天境生物按计划开始研究的第二部分,并批准方案变更,包括放松纳入标准,并将低剂量组3mg/kg调整为高剂量6mg/kg。这均表明TJM2在临床试验患者中安全且耐受性良好。“数据监查委员会的评估和推荐是对天境生物基于科学的临床开发能力的认可,我们对此深表感谢。”天境生物首席执行官申华琼博士对《证券日报》记者透露,“此项临床试验方案是GM-CSF抗体在新型冠状病毒肺炎研究中最先进的双盲和安慰剂对照试验设计之一,计划共招募144名受试者。缜密的设计使我们能够保持最高的科学严谨性去执行临床研究,这是我们致力于以高标准进行GM-CSF抗体临床试验的决心证明,希望能为这些患者带来安全有效的创新治疗方法。如果试验顺利完成,有望在美国提交新药申请。”最近的研究数据表明,新冠病毒感染能引发免疫细胞释放GM-CSF等因子,这些因子进一步激活炎症性单核细胞和淋巴细胞,级联放大形成细胞因子风暴,导致严重的肺部免疫损伤,甚至危及生命。而天境生物自主研发的TJM2可以有效中和GM-CSF,预防并阻止免疫系统的过度激活,从而减轻新冠肺炎病人的肺部炎症及其他组织器官损伤等严重并发症。“针对此临床适应症的GM-CSF抗体研究初期结果令人鼓舞,这使我们开展这项临床研究的理论基础和预期得到了进一步的支持。”天境生物创始人、荣誉董事长主席兼董事臧敬五博士告诉《证券日报》记者。天境生物的最新研究成果也得到了俄勒冈州卫生科学大学传染病系医学部副教授MarcelCurlin博士的认可,“天境生物设计严谨的临床研究为有效治疗新型冠状病毒SARS-CoV-2重症感染带来了新希望。”他表示,“临床试验的初步结果和来自数据监查委员会的积极评价令人鼓舞。我们期待临床疗效,这将为治疗新型冠状病毒肺炎引起的严重疾病带来强而有力的新的治疗方案。”据《证券日报》记者了解,天境生物TJM2第二部分临床研究将于近期启动,将在120例新型冠状病毒肺炎重症患者中评估接受单次6mg/kgTJM2或安慰剂后的疗效、安全性和细胞因子水平。TJM2有望在今年内成为首个获得批准上市的此类抗体。

合作专栏

  • 食糖消费萎缩 前期超跌反弹未来还会探底

    总结与操作建议:央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝四月份郑糖加速回落,国际原油价格深幅下跌使得市场预期巴西将加大甘蔗制糖比例,而受公共卫生事件冲击导致全球食糖消费萎缩,供需短缺向过剩剧变对糖价造成巨大压力。国际糖价回到历史低位,国内即将取消对配额外进口糖征收特别征税,对国内糖价造成压力。不过,由于国际原油价格及巴西汇率波动剧烈,巴西食糖增产幅度存在不确定性,而且国内对于进口糖的政策调控还有松紧调整余地,郑糖既要受外盘走势影响,还要受政策调控的指引。整体而言,国内外糖价震荡探底格局还会持续,且有内弱外强的可能。未来巴西产糖进度是重要影响因素,而国内市场还要关注销售进程的指引。预计郑糖主力合约的压力在5200元/吨附近,而4600~4800元/吨可能存在支撑。


  • 李克强总理答中外记者问:用70%规模性政策资金支撑居民收入

    每经记者 周程程 每经编辑 陈旭5月28日央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。近2个小时的时间内,李克强总理共回应了11家中外媒体的提问,对各界关心的中国是否会出台更大规模的刺激措施、是否有足够的政策工具来应对全球疫情持续蔓延、如何应对外部环境的变化等问题,总理一一作出了详细解答。总理指出,这次所采取的规模性政策,用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,因为这样做就可以促进消费、带动市场。留住市场主体 赢得未来对于今年政府工作报告中没有提出经济增长速度量化目标,李克强在答记者问时表示,新冠肺炎疫情给世界经济造成严重冲击,可以说是史上罕见。最近不少主要国际组织都预测,今年全球经济的增长是负3%,甚至更低。中国经济已经深度融入世界经济,不可能置身事外。所以今年没有确定GDP增长的量化指标,这也是实事求是的。但总理同时强调,经济增长并不是不重要,这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感受,使经济增长有更高的质量,发展还是解决中国一切问题的关键和基础。李克强指出,如果统算一下,实现了“六保”的任务,特别是前“三保”,我们今年就会实现中国经济正增长,而且要力争有一定的幅度,推动中国经济稳定前行。李克强表示,宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的,而且是围着市场主体的困难和关切去做,这本身就是市场化改革的做法。中国目前有1.2亿市场主体。这些市场主体就是青山,留住他们,就会赢得未来。李克强指出,首先是要让市场主体活下来。政策的真金白银主要是为市场主体纾困,激发他们的市场活力,同时要通过“放管服”改革把他们激活起来。再有是要让新的市场主体更多地长出来。“今年我们还是要努力做到平均每日新注册企业2万户左右,这是观察中国经济活力的一个重要指标。”不搞大水漫灌 要放水养鱼谈到宏观政策时,李克强强调,过去说不搞大水漫灌,现在还是这样,但是特殊时期要有特殊的政策。“我们叫作放水养鱼。没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。”“所以我们采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来,用到哪里去,都要走新路。”李克强说。 这次规模性政策筹措的资金分两大块,一块是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元。另外更大的一块是减免社保费,动用失业保险结存,推动国有商业银行让利,自然垄断性企业降价,以降低企业的经营成本。李克强表示,要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体,支撑居民的收入。使居民有消费能力,有利于促消费、拉动市场。这可以说是一条市场化改革的路子。“这次所采取的规模性政策,用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,因为这样做就可以促进消费、带动市场。”李克强说,钱是可以生钱的,用之于民的钱可以创造新的财富,涵养税源,使财政可持续。一定要稳住当前的经济,稳定前行,但也要避免起重脚,扬起尘土迷了后人的路。李克强还特别强调,如果经济方面或其他方面再出现大的变化,我们还留有政策空间,不管是财政、金融、社保,都有政策储备,可以及时出台新的政策,而且不会犹豫,保持中国经济稳定运行至关重要。扩大消费的同时,并不是说不要投资。李克强表示,要扩大有效投资。这次新增地方政府专项债券16000亿元,再加上一些国债,有2万亿元的规模,这在规模性政策当中占到百分之二三十。“我们投资的重点是‘两新一重’,就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目,而且要用改革的办法,用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报,要经过科学论证,按规律办事,不留后遗症。”保国际产业链供应链稳定就新冠肺炎疫情对全球经济造成的影响,李克强表示,疫情的确给世界造成了严重冲击。现在因为疫情防控,各国之间的交流合作明显减少,如果再持续下去,世界经济衰退会更加严重,这是危险的。如果世界经济不能够恢复增长,可能将来连疫情都很难防控。他指出,在抗击疫情过程中特别需要公共产品,需要保持产业链、供应链稳定,实际上更需要开放,推进贸易投资自由化与便利化。这样我们才能共同战胜疫情给世界带来的冲击,把损失减少到最小。“关起门来搞发展行不通,那就回到了农耕时代。”李克强说,中国坚定不移地推进对外开放,这不会也不可能改变。会继续扩大与世界的合作,自主出台更多扩大开放措施。我们在开放当中还要维护国际产业链、供应链稳定。对于全球产业链、供应链可能出现的调整,李克强认为,应当按市场规律办事,不能违背市场规律,凭空做设计。李克强表示,中国是一个庞大的市场,纾困和激发市场活力的规模性举措会进一步扩大消费市场。希望中国还是大家看好的投资沃土。中国愿意进口更多国外商品,成为面向世界的大市场。对于当前中美两国商贸往来,李克强以一家美国高科技公司前不久在中国武汉宣布并且实质性投资开工为例,认为中美商贸互有需要,可以实现合作共赢。“中美之间的商贸合作应该遵循商业规则,由市场来选择,由企业家判断、拍板,政府起到搭平台的作用。中美有不同的社会制度、文化传统、历史背景,两国之间存在分歧、发生矛盾是不可避免的,问题在于怎么对待。”李克强表示,中美关系几十年来风风雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕绊绊,这需要智慧去扩大两国的共同利益,管控分歧与矛盾。“总之要尊重对方核心利益和重大关切,寻求合作共赢。”

评测


  • 全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯:消除绝对贫困后 要建立一个减少相对贫困的长效机制

    以土地制度改革为核心,央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝强化相关改革的配套协调,全面深化农村各项改革,推动农村改革从试点走向全面推开。 南方财经全国两会报道组 21世纪经济报道记者 宋兴国 实习生 惠润雪 北京报道2020年是脱贫攻坚战收官之年,也是脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的历史交汇期。2020年的政府工作报告提出,“接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕”。围绕脱贫攻坚战收官之年如何推进、今后如何做好乡村振兴战略的衔接等各界关注的焦点,全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯接受了21世纪纪经济报道记者的专访。从长期改革方向来看,魏后凯指出,中国的农村改革不能仅停留在试点阶段,也不宜再采取零敲碎打的方式,要围绕实现乡村振兴的大目标,坚持市场化改革的大方向,加强顶层设计,突出整体性和协调性,采取综合配套、整体推进的“一揽子”改革方式,以土地制度改革为核心,强化相关改革的配套协调,全面深化农村各项改革,推动农村改革从试点走向全面推开。决战脱贫攻坚《21世纪》:疫情对打赢脱贫攻坚战造成的主要影响有哪些?魏后凯:疫情对脱贫攻坚的影响,目前来看主要体现在四个方面。第一个就是延迟了扶贫项目复工开工和建设进度;第二个制约了贫困人口和刚脱贫人口外出务工增收;第三个限制了产业发展对脱贫攻坚的促进作用;第四个就是加大了返贫与致贫的风险。而从程度上来看,这次新冠肺炎疫情,对农业的影响不如工业,对农村的影响不如城市,因为农村的人口本来就比较分散。从贫困地区来说,因为相对比较偏远,影响相对较小。今年一季度发布的数据来看,贫困地区名义收入增长的幅度要比全国农村总体水平要快一点,但因为贫困地区基础设施比较落后,产业比较脆弱,所以一定要高度重视新冠疫情对贫困地区的影响。《21世纪》:政府工作报告提出,要加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。剩余的贫困地区以深度贫困地区为主,被认为是脱贫攻坚战“最后的硬仗”,当前针对深度贫困地区,有哪些新的举措?魏后凯:从这两年开始,扶贫攻坚的重点已经放在深度贫困地区,尤其是“三区三州”。为了打赢深度贫困歼灭战,采取了很多措施。第一,中央新增的专项扶贫资金,大部分都集中在深度贫困地区。第二,从去年底到今年开始,针对每一个剩余的贫困县、贫困村挂牌督战,精准地加大各方面的支持力度,包括资金、政策、人才、能源等等,都往这方面倾斜,使得这些剩余贫困地区尽可能如期达到脱贫目标。衔接乡村振兴《21世纪》:政府工作报告提出,要接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,目前两大战略衔接的体制机制设计如何?魏后凯:2020年完成脱贫攻坚目标任务后,我国的减贫战略将由绝对贫困治理向相对贫困治理、由收入贫困治理向多维贫困治理、由超常规扶贫攻坚向常规性贫困治理转变。首先,2020年以后,贫困标准如何制定,尚未有定论。我国当前消除绝对贫困,实际上真正意义是消除现有标准下的绝对贫困,也就是说按2010年的标准、每年2300元的不变价标准下的农村绝对贫困。这与我国当前属于中等偏下收入国家密切相关。但“十四五”我国要进入高收入国家行列,而按照高收入国家的评估标准,这个标准就显得低了。应当认识到,反贫困是一个长期的过程。我认为,未来我国的贫困标准应该以相对贫困为主,建立一个减少相对贫困的长效机制。其次,过去扶贫重点主要是农村扶贫,未来要统筹城乡贫困。这里面学界还有争论,有观点认为“十四五”可能还需要接续和衔接的过渡期,来提高农村脱贫攻坚质量,形成稳定的减贫长效机制。但不管怎么样,未来要统筹制定全国统一的城乡贫困标准。最后,是建立常规性、制度化的政府扶贫职能。2020年后,对于当前超常规的、临时性的扶贫政策要进行全面梳理,按照“四个一批”的原则实行分类处置,保留一批、延期一批、整合一批、取消一批。而制度化、常规化的贫困治理,至少包括两个方面。一是做好社会保障,要把扶贫攻坚过程中的保障兜底、医疗扶贫等措施,在经过改造完善后应纳入统一的社会保障体系。二是要把解决农村相对贫困问题,纳入乡村振兴战略中去。核心是建立一套稳定、可持续的农民增收减贫的长效机制,这套机制不是靠简单的农民外出务工,也不是靠政府的转移性收入,而是靠农村本地的产业发展来解决。《21世纪》:脱贫攻坚的财政投入较大,而乡村振兴同样面临较大的缺口,如何做好两大战略的资金衔接?魏后凯:近年来,我国各级政府投入了大量的扶贫资金,仅中央专项扶贫资金就从2015年的461亿元增加到2019年的1261亿元。乡村振兴涵盖范围广,持续时间长,要实现乡村振兴的目标需要大量的资金,当前还存在较大缺口,但缺口到底有多大,目前还没有一个具体测算的数字。要解决资金缺口问题,根本的前提条件是发挥市场在资源配置中的决定性的作用。具体来看,首先要发挥政府资金的引导作用,甚至是主导作用。建立乡村振兴财政投入的稳定增长机制,其增速应当明显高于一般公共预算支出增长速度。另外,全面建成小康社会后,国家扶贫资金投入在保障巩固脱贫成果的基础上,要全部转移到支持包括减少相对贫困在内的乡村振兴上来,确保乡村振兴财政资金投入有大幅增长。其次,通过财政资金来吸引广大社会资本参与到乡村振兴战略中来,城市资本下乡是未来促进乡村振兴的关键因素。不是简单的资金下乡,而是包括资金、技术、品牌、营销、人才、管理经验等等在内的综合下乡。只有财政资金跟社会资本形成合力,才有可能弥补巨大的资金缺口。加快各项改革衔接《21世纪》:现在有一些观点认为,相比于土地制度改革、集体产权制度改革等农村改革,农村的金融改革是相对滞后的。问题如何解决?魏后凯:虽然这些年来中央一直强调通过农村金融改革来推动农业农村发展,但从实际落地来看,推进并不理想。我认为解决的途径主要有两个。一是要将农村金融体制改革与农村金融政策有机衔接。一方面要改革,对各方面提出要求,但另一方面,从政策角度而言,要给予相应的支持。比如说乡村振兴贷款放贷量比较大,手段比较多,效果比较好,应该采取贴息、奖补和其他手段来激励或者约束。二是要把农村金融改革与农村其他改革配套进行。比如农房抵押贷款的试点,效果不太好,因为农民只有一块宅基地,一个居所,抵押后还不了贷,能收走吗?所以这实际上牵扯到很多问题。我认为,中国的农村改革不能仅停留在试点阶段,也不宜再采取零敲碎打的方式,要围绕实现乡村振兴的大目标,坚持市场化改革的大方向,加强顶层设计,突出整体性和协调性,采取综合配套、整体推进的“一揽子”改革方式,以土地制度改革为核心,强化相关改革的配套协调,全面深化农村各项改革,推动农村改革从试点走向全面推开。《21世纪》:如何推进土地制度改革?魏后凯:中国土地制度改革的长远方向是建立城乡统一的土地市场,近期的重点则是中央已经多次明确的建立城乡统一的建设用地市场,是当前土地制度改革的突破口。而其重点还是“三块地”改革。首先是土地征收制度怎么改?《土地管理法》这次修改已经明确了,征地是要为了公共利益,但公共利益的界定标准、公共利益用地范围、补偿标准还需要明确。其次是集体经营性建设用地入市的问题。怎样实现同价同权同等入市?另外,这次《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出,要建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度。利益共享的机制如何设计就很关键。集体该拿多少,村民该拿多少,政府要不要拿?因为集体土地入市的收益,过去叫做级差收益,它和地理位置、靠大城市的远近有关系,跟劳动并没有关系。所以一方面要使农民得到更多的收入,同时又不能因为这个问题带来新一轮的地区差异和贫困差距的扩大。最后是宅基地的问题。宅基地制度是中国特有的一种制度,村集体成员依靠集体组织成员权,免费无偿划拨用以修建住房。所以宅基地肯定不能买卖给城里人。我们认为,应该打通进城落户农民自愿退出的宅基地,和经营性建设用地入市之间的渠道,使退出的宅基地可以入市。因为农村的建设用地,经营性的只占很少一部分,一半以上是非经营性的宅基地等土地。(作者:宋兴国,惠润雪 编辑:林虹)

  • 内需龙头持续受捧 广誉远继续领涨成分股

    5月28日,央视快评 | 为「一国两制」筑牢安全堤坝中证新华社民族品牌工程指数(简称“品牌工程指数”)收报1377.71点,微跌0.08%。当日,深证成指跌0.27%,创业板指数跌0.80%。

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